Claves del debate sobre el fuero militar

Algunos antecedentes de este debate El fuero militar está casi trasplantado de la Constitución de 1886 a la Constitución de 1991 en su artículo 221 que establece que todos los delitos cometidos por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo y en desarrollo de sus funciones legales y constitucionales, serán juzgados por tribunales castrenses a la luz del Código Penal Militar. Sin embargo, con el paso de los años el fuero ha tenido restricciones. La primera la que la Corte Constitucional impuso en 200 para sacar de la justicia penal los delitos de genocidio, desaparición forzosa, violencia sexual y tortura. La segunda, cuando mediante un acuerdo firmado por el fiscal Mario Iguarán y el entonces ministro Camilo Ospina, se decidió que la justicia ordinaria debería conocer casi todos los delitos de los miembros de la Fuerza Pública, como una forma de hacerle frente a los escándalos de falsos positivos que estaban apareciendo. Este gobierno, presionado por diferentes sectores y ante los reclamos de los mismos militares que manifestaban la necesidad de volver a revisar de fondo el fuero penal para aumentar sus garantías, presenta como parte de la reforma a la justicia modificaciones al artículo de la Constitución que hemos mencionado, pero luego decide que hay que presentarlo como un proyecto aparte, le pide a una comisión de expertos que elabore un texto de reforma al fuero penal militar y lo presenta desde hace un año al Congreso para que surta los ocho debates que esta semana deben terminar con la aprobación de un texto rodeado de polémicas. ¿Qué contiene el texto aprobado en los siete anteriores debates? Esencialmente el proyecto de reforma constitucional pretende reforzar la justicia penal militar y devolver a los militares la competencia para autojuzgarse frente a delitos cometidos en relación con su servicio. Crea un Tribunal de Garantías para saber si un delito corresponde a la justicia penal militar o a la justicia ordinaria. Estará integrado por ocho magistrados, de los cuales cuatro serán miembros de la Fuerza Pública en retiro, escogidos de ternas que envíe el Presidente de la República. Dos serán elegidos por la Sala de Gobierno de la Corte Suprema de Justicia, y dos por la Sala de Gobierno del Consejo de Estado y la Corte Constitucional en pleno. Se conforma una comisión técnica, como órgano consultivo para que en caso de duda determine a quién corresponde la competencia. Se crea un fondo para la defensa de militares. Se establece que el órgano de cierre de todo el proceso, después de apelaciones y si cabe la casación sea la Corte Suprema de Justicia. Se dice que el Tribunal de Garantías arranca a funcionar a partir de la vigencia de la ley estatutaria que debe presentar el Gobierno y que reglamente el mismo tribunal fijado en la norma constitucional. Se establece el término de un año para definir cuáles casos se quedan en la justicia ordinaria, cómo vienen y cuáles se van a la justicia penal militar. Estos dos últimos puntos son las más recientes modificaciones introducidas a la ponencia que se discute esta semana en su octavo y último debate. ¿Qué delitos se excluyen EXPRESAMENTE del fuero penal militar, según la última versión del proyecto? Además de genocidio, lesa humanidad y desaparición forzada, se agregaron, tortura, violencia sexual, ejecución extrajudicial (falsos positivos), y el desplazamiento forzado. ¿Cuáles son las principales críticas a esta reforma al fuero penal militar? La Human Rights Watch alertó sobre el riesgo de que los procesos por ‘falsos positivos’ puedan pasar a la Justicia Penal Militar y dijo que dentro de la lista de delitos excluidos del fuero penal debería incluirse el homicidio a persona protegida. El presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, José de Jesús Orozco Henríquez, de visita en Colombia por estos días, dijo que se pueden violar algunos estándares del sistema interamericano y que el Tribunal que define la competencia puede no ser del todo transparente. Organizaciones como de justicia afirman que la tendencia en el mundo es a hacer cada día más restrictivo el fuero y que aquí está ocurriendo lo contrario. El Consejo de Estado afirma que ahora se le agrega a la justicia más funciones electorales poniéndolos a escoger los miembros que integrarán el famoso Tribunal de Garantías y que eso no es conveniente. El Polo Democrático y algunos defensores de Derechos Humanos también coinciden con estos argumentos. Algunas estadísticas Se calcula que en la actualidad hay alrededor de 11 mil miembros de las Fuerzas Militares procesados y 2 mil de ellos detenidos.Siga las noticias de RCN Radio en WhatsappSiga las noticias de RCN Radio en Google News